{"id":1341,"date":"2022-09-05T18:35:17","date_gmt":"2022-09-05T16:35:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.public.sn\/?p=1341"},"modified":"2022-09-05T18:35:18","modified_gmt":"2022-09-05T16:35:18","slug":"nomination-au-conseil-constitutionnel-le-professeur-ismaila-madior-fall-corrige-ngouda-mboup-et-abdoul-mbaye","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.public.sn\/index.php\/2022\/09\/05\/nomination-au-conseil-constitutionnel-le-professeur-ismaila-madior-fall-corrige-ngouda-mboup-et-abdoul-mbaye\/","title":{"rendered":"Nomination au Conseil Constitutionnel: Le professeur Isma\u00efla Madior Fall corrige Ngouda Mboup et Abdoul Mbaye."},"content":{"rendered":"\n<p><strong>La nomination de madame Me Awa Di\u00e9ye membre du Conseil constitutionnel a suscit\u00e9 moult r\u00e9actions \u00e9voquant un caract\u00e8re ill\u00e9gal. Car consid\u00e9rant qu\u2019elle devrait d\u2019abord d\u00e9missionner avant de pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un d\u00e9cret de nomination. Des all\u00e9gations battues en br\u00e8che par l\u2019ancien ministre de la justice, garde des sceaux Pr Isma\u00efla Madior Fall.<\/strong><\/p><div class=\"publi-paragraphe1\" style=\"margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;margin-left: auto;margin-right: auto;text-align: center;\" id=\"publi-2906175602\"><div class=\"publi-adlabel\">Publicit\u00e9<\/div><script async src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js?client=ca-pub-4089586018074219\" crossorigin=\"anonymous\"><\/script><ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display:block;\" data-ad-client=\"ca-pub-4089586018074219\" \ndata-ad-slot=\"2087940154\" \ndata-ad-format=\"auto\"><\/ins>\n<script> \n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); \n<\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<p><strong>TEXTE INT\u00c9GRAL<\/strong><br>J\u2019ai lu dans la presse et sur les r\u00e9seaux sociaux deux all\u00e9gations juridiquement fausses sur le d\u00e9cret n\u00b0 2022-1572 du 1er septembre 2022 nommant Me Awa Di\u00e9ye membre du Conseil constitutionnel.1\u00e8re all\u00e9gation : le d\u00e9cret serait ill\u00e9gal parce que Me Di\u00e9ye aurait d\u00fb d\u00e9missionner de l\u2019OFNAC avant d\u2019\u00eatre nomm\u00e9e au Conseil constitutionnel. FAUX. Il n\u2019y a pas d\u2019obligation pr\u00e9alable de d\u00e9mission de l\u2019int\u00e9ress\u00e9e de l\u2019OFNAC pour \u00eatre nomm\u00e9e membre du Conseil constitutionnel pour une raison juridique simple : il n\u2019y a pas d\u2019incompatibilit\u00e9 express\u00e9ment postul\u00e9e par les textes entre membre du Conseil constitutionnel et membre de l\u2019OFNAC.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019article 6 de la loi organique sur le Conseil constitutionnel se lit comme suit : \u00ab Les fonctions de membre du Conseil constitutionnel sont incompatibles avec la qualit\u00e9 de membre du Gouvernement ou d\u2019un cabinet minist\u00e9riel, avec l\u2019exercice d\u2019un mandat \u00e9lectif, avec l\u2019exercice des professions d\u2019avocat, d\u2019officier minist\u00e9riel, d\u2019auxiliaire de justice et toute activit\u00e9 professionnelle priv\u00e9e. L\u2019exercice de toute autre activit\u00e9 publique doit \u00eatre autoris\u00e9 par le Conseil \u00bb. Me Di\u00e9ye n\u2019est dans aucune des qualit\u00e9s vis\u00e9es par le texte.<\/p>\n\n\n\n<p>Autrement dit, nulle mention de la qualit\u00e9 de membre de l\u2019OFNAC ou de ce qui s\u2019y apparente ou s\u2019en rapproche. En droit l\u2019incompatibilit\u00e9 ne se pr\u00e9sume pas : aussi curieux que cela puisse para\u00eetre pour un esprit simple, on peut bien, a priori, \u00eatre, en m\u00eame temps, membre de l\u2019OFNAC et membre du Conseil constitutionnel, sauf si l\u2019exercice de l\u2019activit\u00e9, n\u2019est pas, a posteriori, autoris\u00e9 par le Conseil constitutionnel comme le pr\u00e9voit l\u2019article 6 in fine de la loi organique.Il reste \u00e9vident que pour des raisons de commodit\u00e9 professionnelle et de cumul non appropri\u00e9 en pratique, l\u2019int\u00e9ress\u00e9e, une fois nomm\u00e9e, pourrait et devrait d\u00e9missionner de l\u2019OFNAC dans les jours qui suivent, o\u00f9 est donc le probl\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n<p>2\u00e8me all\u00e9gation : le d\u00e9cret nommant Me Di\u00e9ye au Conseil constitutionnel serait ill\u00e9gal en ce qu\u2019il abr\u00e8ge le mandat de l\u2019int\u00e9ress\u00e9e \u00e0 l\u2019OFNAC. FAUX car ce d\u00e9cret ne comporte aucune mention normative mettant fin aux fonctions de l\u2019int\u00e9ress\u00e9e \u00e0 l\u2019OFNAC. La cessation de ses fonctions ou l\u2019abr\u00e8gement de son mandat \u00e0 l\u2019OFNAC ne peut \u00eatre que le fait de sa propre d\u00e9mission et non d\u2019un quelconque d\u00e9cret qui ne pourrait intervenir qu\u2019apr\u00e8s ladite d\u00e9mission (article 6 de loi OFNAC).<\/p>\n\n\n\n<p>Pour conclure : le mandat du Pr\u00e9sident de l\u2019OFNAC ayant expir\u00e9 depuis quelques jours, la continuit\u00e9 de l\u2019institution peut \u00eatre assur\u00e9e par le Pr\u00e9sident (en vertu de la jurisprudence de l\u2019exp\u00e9dition des affaires courantes) soit par le vice-pr\u00e9sident (en vertu de la suppl\u00e9ance) en attendant la nomination du Pr\u00e9sident qui interviendra dans un d\u00e9lai raisonnable.<\/p>\n\n\n\n<p>Ismaila Madior Fall<\/p>\n\n\n\n<p>Professeur des Universit\u00e9s<\/p>\n<div class=\"publi-apres-le-contenu\" style=\"margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;margin-left: auto;margin-right: auto;text-align: center;\" id=\"publi-2189389078\"><div class=\"publi-adlabel\">Publicit\u00e9<\/div><script async src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js?client=ca-pub-4089586018074219\" crossorigin=\"anonymous\"><\/script><ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display:block;\" data-ad-client=\"ca-pub-4089586018074219\" \ndata-ad-slot=\"2087940154\" \ndata-ad-format=\"auto\"><\/ins>\n<script> \n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); \n<\/script>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nomination de madame Me Awa Di\u00e9ye membre du Conseil constitutionnel a suscit\u00e9 moult r\u00e9actions \u00e9voquant un caract\u00e8re ill\u00e9gal. 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Il n\u2019y a pas d\u2019obligation pr\u00e9alable de d\u00e9mission de l\u2019int\u00e9ress\u00e9e de l\u2019OFNAC pour \u00eatre nomm\u00e9e membre du Conseil constitutionnel pour une raison juridique simple : il n\u2019y a pas d\u2019incompatibilit\u00e9 express\u00e9ment postul\u00e9e par les textes entre membre du Conseil constitutionnel et membre de l\u2019OFNAC. L\u2019article 6 de la loi organique sur le Conseil constitutionnel se lit comme suit : \u00ab Les fonctions de membre du Conseil constitutionnel sont incompatibles avec la qualit\u00e9 de membre du Gouvernement ou d\u2019un cabinet minist\u00e9riel, avec l\u2019exercice d\u2019un mandat \u00e9lectif, avec l\u2019exercice des professions d\u2019avocat, d\u2019officier minist\u00e9riel, d\u2019auxiliaire de justice et toute activit\u00e9 professionnelle priv\u00e9e. L\u2019exercice de toute autre activit\u00e9 publique doit \u00eatre autoris\u00e9 par le Conseil \u00bb. 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FAUX car ce d\u00e9cret ne comporte aucune mention normative mettant fin aux fonctions de l\u2019int\u00e9ress\u00e9e \u00e0 l\u2019OFNAC. La cessation de ses fonctions ou l\u2019abr\u00e8gement de son mandat \u00e0 l\u2019OFNAC ne peut \u00eatre que le fait de sa propre d\u00e9mission et non d\u2019un quelconque d\u00e9cret qui ne pourrait intervenir qu\u2019apr\u00e8s ladite d\u00e9mission (article 6 de loi OFNAC). Pour conclure : le mandat du Pr\u00e9sident de l\u2019OFNAC ayant expir\u00e9 depuis quelques jours, la continuit\u00e9 de l\u2019institution peut \u00eatre assur\u00e9e par le Pr\u00e9sident (en vertu de la jurisprudence de l\u2019exp\u00e9dition des affaires courantes) soit par le vice-pr\u00e9sident (en vertu de la suppl\u00e9ance) en attendant la nomination du Pr\u00e9sident qui interviendra dans un d\u00e9lai raisonnable. 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Car consid\u00e9rant qu\u2019elle devrait d\u2019abord d\u00e9missionner avant de pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un d\u00e9cret de nomination. Des all\u00e9gations battues en br\u00e8che par l\u2019ancien ministre de la justice, garde des sceaux Pr Isma\u00efla Madior Fall. TEXTE INT\u00c9GRALJ\u2019ai lu dans la presse et sur les r\u00e9seaux sociaux deux all\u00e9gations juridiquement fausses sur le d\u00e9cret n\u00b0 2022-1572 du 1er septembre 2022 nommant Me Awa Di\u00e9ye membre du Conseil constitutionnel.1\u00e8re all\u00e9gation : le d\u00e9cret serait ill\u00e9gal parce que Me Di\u00e9ye aurait d\u00fb d\u00e9missionner de l\u2019OFNAC avant d\u2019\u00eatre nomm\u00e9e au Conseil constitutionnel. FAUX. Il n\u2019y a pas d\u2019obligation pr\u00e9alable de d\u00e9mission de l\u2019int\u00e9ress\u00e9e de l\u2019OFNAC pour \u00eatre nomm\u00e9e membre du Conseil constitutionnel pour une raison juridique simple : il n\u2019y a pas d\u2019incompatibilit\u00e9 express\u00e9ment postul\u00e9e par les textes entre membre du Conseil constitutionnel et membre de l\u2019OFNAC. L\u2019article 6 de la loi organique sur le Conseil constitutionnel se lit comme suit : \u00ab Les fonctions de membre du Conseil constitutionnel sont incompatibles avec la qualit\u00e9 de membre du Gouvernement ou d\u2019un cabinet minist\u00e9riel, avec l\u2019exercice d\u2019un mandat \u00e9lectif, avec l\u2019exercice des professions d\u2019avocat, d\u2019officier minist\u00e9riel, d\u2019auxiliaire de justice et toute activit\u00e9 professionnelle priv\u00e9e. L\u2019exercice de toute autre activit\u00e9 publique doit \u00eatre autoris\u00e9 par le Conseil \u00bb. Me Di\u00e9ye n\u2019est dans aucune des qualit\u00e9s vis\u00e9es par le texte. Autrement dit, nulle mention de la qualit\u00e9 de membre de l\u2019OFNAC ou de ce qui s\u2019y apparente ou s\u2019en rapproche. En droit l\u2019incompatibilit\u00e9 ne se pr\u00e9sume pas : aussi curieux que cela puisse para\u00eetre pour un esprit simple, on peut bien, a priori, \u00eatre, en m\u00eame temps, membre de l\u2019OFNAC et membre du Conseil constitutionnel, sauf si l\u2019exercice de l\u2019activit\u00e9, n\u2019est pas, a posteriori, autoris\u00e9 par le Conseil constitutionnel comme le pr\u00e9voit l\u2019article 6 in fine de la loi organique.Il reste \u00e9vident que pour des raisons de commodit\u00e9 professionnelle et de cumul non appropri\u00e9 en pratique, l\u2019int\u00e9ress\u00e9e, une fois nomm\u00e9e, pourrait et devrait d\u00e9missionner de l\u2019OFNAC dans les jours qui suivent, o\u00f9 est donc le probl\u00e8me. 2\u00e8me all\u00e9gation : le d\u00e9cret nommant Me Di\u00e9ye au Conseil constitutionnel serait ill\u00e9gal en ce qu\u2019il abr\u00e8ge le mandat de l\u2019int\u00e9ress\u00e9e \u00e0 l\u2019OFNAC. 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