{"id":40134,"date":"2026-08-21T12:55:00","date_gmt":"2026-08-21T12:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.public.sn\/?p=40134"},"modified":"2026-08-21T10:07:04","modified_gmt":"2026-08-21T10:07:04","slug":"le-choc-entre-lexecutif-et-le-legislatif-les-fonds-politiques-et-brumeux-par-babacar-justin-ndiaye","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.public.sn\/index.php\/2026\/08\/21\/le-choc-entre-lexecutif-et-le-legislatif-les-fonds-politiques-et-brumeux-par-babacar-justin-ndiaye\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Le choc entre l\u2019ex\u00e9cutif et le l\u00e9gislatif, les fonds politiques et\u2026 brumeux\u00a0\u00bb  | (Par Babacar Justin Ndiaye)"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La polarisation fr\u00e9n\u00e9tique de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et la crispation totale du Gouvernement, autour des fonds politiques, sp\u00e9ciaux et secrets, sont in\u00e9dites dans la vie politico-institutionnelle du S\u00e9n\u00e9gal ind\u00e9pendant.&nbsp;<\/p><div id=\"publi-1199079465\" class=\"publi-paragraphe1 publi-entity-placement\" style=\"margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;margin-left: auto;margin-right: auto;text-align: center;\"><div class=\"publi-adlabel\">Publicit\u00e9<\/div><script async src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js?client=ca-pub-4089586018074219\" crossorigin=\"anonymous\"><\/script><ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display:block;\" data-ad-client=\"ca-pub-4089586018074219\" \ndata-ad-slot=\"2087940154\" \ndata-ad-format=\"auto\"><\/ins>\n<script> \n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); \n<\/script>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 ce propos, la rigidit\u00e9 de la posture de l\u2019Assembl\u00e9e nationale refl\u00e8te autant une louable qu\u00eate de transparence qu\u2019une f\u00e2cheuse m\u00e9connaissance de l\u2019univers de l\u2019\u00c9tat dont certaines missions sont voil\u00e9es par le brouillard de la politique, cach\u00e9es par le crachin de la s\u00e9curit\u00e9 et couvertes par la brume du \u00ab secret-d\u00e9fense \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Historiquement, toute cette gamme de fonds (politiques, sp\u00e9ciaux et secrets) sont log\u00e9s \u00e0 l\u2019enseigne de la fortification ou de la protection int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure d\u2019un pays. L\u2019\u00c9tat du S\u00e9n\u00e9gal \u00e9tant un magma d\u2019institutions et d\u2019organes arriv\u00e9s dans les fourgons du colonialisme, la gestion de cr\u00e9dits aussi sp\u00e9ciaux s\u2019apparente \u00e0 un mod\u00e8le standard quasi-universel. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sans \u00eatre encadr\u00e9s de fa\u00e7on \u00e9touffante ni enti\u00e8rement plac\u00e9s hors contr\u00f4le, les fonds politico-secrets font l\u2019objet de v\u00e9rification singuli\u00e8re ; tout en restant abonn\u00e9s aux t\u00e9n\u00e8bres et r\u00e9fractaires \u00e0 la lumi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En France, la loi 47-2234 a cr\u00e9e une commission de v\u00e9rification \u00ab des d\u00e9penses du SDECE (actuelle DGSE) \u00bb. Les trois membres de cette commission sont nomm\u00e9s par d\u00e9cret du Premier ministre contresign\u00e9 par le Ministre des Finances.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Et pour mieux v\u00e9rifier sans rien \u00e9bruiter, la commission fonctionne avec un effectif tr\u00e8s r\u00e9duit : un Pr\u00e9sident issu de la Cour des comptes et deux commissaires en provenance du Conseil d\u2019\u00c9tat et de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des Finances.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bien entendu, le culte de la bonne gouvernance, de plus en plus ch\u00e8re aux S\u00e9n\u00e9galais, ne disqualifie point l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Bien au contraire. Toutefois, le dynamisme parlementaire ne doit pas entrer en conflit avec les imp\u00e9ratifs permanents de s\u00e9curit\u00e9 nationale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En effet, notre partenariat p\u00e9tro-gazier avec la Mauritanie, la convalescence d\u2019une Casamance post-crise et la courte distance entre Kidira et Diboli (vite aval\u00e9e par une Toyota bourr\u00e9e de terroristes) nous commandent de payer grassement et secr\u00e8tement tout \u00ab honorable correspondant \u00bb qui signalera aux autorit\u00e9s s\u00e9n\u00e9galaises, le d\u00e9barquement d\u2019h\u00e9licopt\u00e8res en pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es dans un port du Golfe de Guin\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bref, on ne g\u00e8re pas les cr\u00e9dits du contre-espionnage de la m\u00eame mani\u00e8re qu\u2019on comptabilise les financements d\u2019une campagne arachidi\u00e8re. &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sous cet angle, une certaine propension \u00e0 livrer des batailles de transparence tous azimuts, sans prudence ni discernement, peut esquinter certains services r\u00e9ellement vitaux et traditionnellement ferm\u00e9s de l\u2019\u00c9tat.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u2019est pourquoi la boxe, sans baisse d\u2019intensit\u00e9, entre Pasteef et Kiraay, reste une source d\u2019inqui\u00e9tudes ; parce que susceptible de h\u00e2ter la liqu\u00e9faction de l\u2019\u00c9tat. \u00c0 cet \u00e9gard, un conseil : \u00ab Pour surmonter une difficult\u00e9 du pr\u00e9sent, \u00e9vitons d\u2019hypoth\u00e9quer l\u2019avenir s\u00e9curis\u00e9 du pays \u00bb. Car la col\u00e8re est mauvaise conseill\u00e8re.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En d\u00e9finitive, le souci d\u2019encadrement des fonds sp\u00e9ciaux via une proposition de loi est totalement l\u00e9gitime et d\u00e9mocratiquement correct. La vocation de ces fonds-l\u00e0 &nbsp;n\u2019\u00e9tant \u00e9videmment pas de financer la polygamie ou de collectionner des voitures de luxe.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cependant, le contr\u00f4le exerc\u00e9 par des D\u00e9put\u00e9s potentiellement bavards, dans un champ politique labour\u00e9 par la transhumance constante et secou\u00e9 par les changements inattendus d\u2019alliances, hissera le niveau de vuln\u00e9rabilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat qui, \u00e0 la diff\u00e9rence des Partis politiques, demeure national et transpartisan.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ne d\u00e9sesp\u00e9rons gu\u00e8re des d\u00e9cideurs actuels ou futurs du pays ! La ferveur civique et l\u2019amour de la patrie sont plus efficaces qu\u2019une tonne de propositions de lois.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Jadis, des hommes comme Oumar Well\u00e9 et Jean Collin ont g\u00e9r\u00e9 des fonds politiques sans acheter des ch\u00e2teaux en Espagne. Les reliquats de ces fonds \u00e9taient r\u00e9guli\u00e8rement retourn\u00e9s au Tr\u00e9sor.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le tout puissant Jean Collin est enterr\u00e9 dans un cimeti\u00e8re rural \u00e0 Ndiaffate. Il n\u2019a pas achet\u00e9 un caveau au cimeti\u00e8re du P\u00e8re Lachaise \u00e0 Paris. Son fils, Fran\u00e7ois Collin, a fait toutes ses \u00e9tudes au S\u00e9n\u00e9gal, du cycle primaire \u00e0 l\u2019ENA, \u00e0 l\u2019ombre des fonds politiques g\u00e9r\u00e9s par son p\u00e8re. Aucune bourse pour aller au Canada !<\/p>\n<div id=\"publi-1439642259\" class=\"publi-apres-le-contenu publi-entity-placement\" style=\"margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;margin-left: auto;margin-right: auto;text-align: center;\"><div class=\"publi-adlabel\">Publicit\u00e9<\/div><script async src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js?client=ca-pub-4089586018074219\" crossorigin=\"anonymous\"><\/script><ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display:block;\" data-ad-client=\"ca-pub-4089586018074219\" \ndata-ad-slot=\"2087940154\" \ndata-ad-format=\"auto\"><\/ins>\n<script> \n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); \n<\/script>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La polarisation fr\u00e9n\u00e9tique de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et la crispation totale du Gouvernement, autour des fonds politiques, sp\u00e9ciaux et secrets, sont in\u00e9dites dans la vie politico-institutionnelle du S\u00e9n\u00e9gal ind\u00e9pendant.&nbsp; \u00c0 ce propos, la rigidit\u00e9 de la posture de l\u2019Assembl\u00e9e nationale refl\u00e8te autant une louable qu\u00eate de transparence qu\u2019une f\u00e2cheuse m\u00e9connaissance de l\u2019univers de l\u2019\u00c9tat dont certaines missions sont voil\u00e9es par le brouillard de la politique, cach\u00e9es par le crachin de la s\u00e9curit\u00e9 et couvertes par la brume du \u00ab secret-d\u00e9fense \u00bb. Historiquement, toute cette gamme de fonds (politiques, sp\u00e9ciaux et secrets) sont log\u00e9s \u00e0 l\u2019enseigne de la fortification ou de la protection int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure d\u2019un pays. L\u2019\u00c9tat du S\u00e9n\u00e9gal \u00e9tant un magma d\u2019institutions et d\u2019organes arriv\u00e9s dans les fourgons du colonialisme, la gestion de cr\u00e9dits aussi sp\u00e9ciaux s\u2019apparente \u00e0 un mod\u00e8le standard quasi-universel. &nbsp; Sans \u00eatre encadr\u00e9s de fa\u00e7on \u00e9touffante ni enti\u00e8rement plac\u00e9s hors contr\u00f4le, les fonds politico-secrets font l\u2019objet de v\u00e9rification singuli\u00e8re ; tout en restant abonn\u00e9s aux t\u00e9n\u00e8bres et r\u00e9fractaires \u00e0 la lumi\u00e8re. En France, la loi 47-2234 a cr\u00e9e une commission de v\u00e9rification \u00ab des d\u00e9penses du SDECE (actuelle DGSE) \u00bb. Les trois membres de cette commission sont nomm\u00e9s par d\u00e9cret du Premier ministre contresign\u00e9 par le Ministre des Finances.&nbsp; Et pour mieux v\u00e9rifier sans rien \u00e9bruiter, la commission fonctionne avec un effectif tr\u00e8s r\u00e9duit : un Pr\u00e9sident issu de la Cour des comptes et deux commissaires en provenance du Conseil d\u2019\u00c9tat et de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des Finances. Bien entendu, le culte de la bonne gouvernance, de plus en plus ch\u00e8re aux S\u00e9n\u00e9galais, ne disqualifie point l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Bien au contraire. Toutefois, le dynamisme parlementaire ne doit pas entrer en conflit avec les imp\u00e9ratifs permanents de s\u00e9curit\u00e9 nationale.&nbsp; En effet, notre partenariat p\u00e9tro-gazier avec la Mauritanie, la convalescence d\u2019une Casamance post-crise et la courte distance entre Kidira et Diboli (vite aval\u00e9e par une Toyota bourr\u00e9e de terroristes) nous commandent de payer grassement et secr\u00e8tement tout \u00ab honorable correspondant \u00bb qui signalera aux autorit\u00e9s s\u00e9n\u00e9galaises, le d\u00e9barquement d\u2019h\u00e9licopt\u00e8res en pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es dans un port du Golfe de Guin\u00e9e. Bref, on ne g\u00e8re pas les cr\u00e9dits du contre-espionnage de la m\u00eame mani\u00e8re qu\u2019on comptabilise les financements d\u2019une campagne arachidi\u00e8re. &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; Sous cet angle, une certaine propension \u00e0 livrer des batailles de transparence tous azimuts, sans prudence ni discernement, peut esquinter certains services r\u00e9ellement vitaux et traditionnellement ferm\u00e9s de l\u2019\u00c9tat.&nbsp; C\u2019est pourquoi la boxe, sans baisse d\u2019intensit\u00e9, entre Pasteef et Kiraay, reste une source d\u2019inqui\u00e9tudes ; parce que susceptible de h\u00e2ter la liqu\u00e9faction de l\u2019\u00c9tat. \u00c0 cet \u00e9gard, un conseil : \u00ab Pour surmonter une difficult\u00e9 du pr\u00e9sent, \u00e9vitons d\u2019hypoth\u00e9quer l\u2019avenir s\u00e9curis\u00e9 du pays \u00bb. Car la col\u00e8re est mauvaise conseill\u00e8re.&nbsp; En d\u00e9finitive, le souci d\u2019encadrement des fonds sp\u00e9ciaux via une proposition de loi est totalement l\u00e9gitime et d\u00e9mocratiquement correct. La vocation de ces fonds-l\u00e0 &nbsp;n\u2019\u00e9tant \u00e9videmment pas de financer la polygamie ou de collectionner des voitures de luxe.&nbsp; Cependant, le contr\u00f4le exerc\u00e9 par des D\u00e9put\u00e9s potentiellement bavards, dans un champ politique labour\u00e9 par la transhumance constante et secou\u00e9 par les changements inattendus d\u2019alliances, hissera le niveau de vuln\u00e9rabilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat qui, \u00e0 la diff\u00e9rence des Partis politiques, demeure national et transpartisan.&nbsp; Ne d\u00e9sesp\u00e9rons gu\u00e8re des d\u00e9cideurs actuels ou futurs du pays ! La ferveur civique et l\u2019amour de la patrie sont plus efficaces qu\u2019une tonne de propositions de lois.&nbsp; Jadis, des hommes comme Oumar Well\u00e9 et Jean Collin ont g\u00e9r\u00e9 des fonds politiques sans acheter des ch\u00e2teaux en Espagne. Les reliquats de ces fonds \u00e9taient r\u00e9guli\u00e8rement retourn\u00e9s au Tr\u00e9sor.&nbsp; Le tout puissant Jean Collin est enterr\u00e9 dans un cimeti\u00e8re rural \u00e0 Ndiaffate. Il n\u2019a pas achet\u00e9 un caveau au cimeti\u00e8re du P\u00e8re Lachaise \u00e0 Paris. Son fils, Fran\u00e7ois Collin, a fait toutes ses \u00e9tudes au S\u00e9n\u00e9gal, du cycle primaire \u00e0 l\u2019ENA, \u00e0 l\u2019ombre des fonds politiques g\u00e9r\u00e9s par son p\u00e8re. 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Toutefois, le dynamisme parlementaire ne doit pas entrer en conflit avec les imp\u00e9ratifs permanents de s\u00e9curit\u00e9 nationale.&nbsp; En effet, notre partenariat p\u00e9tro-gazier avec la Mauritanie, la convalescence d\u2019une Casamance post-crise et la courte distance entre Kidira et Diboli (vite aval\u00e9e par une Toyota bourr\u00e9e de terroristes) nous commandent de payer grassement et secr\u00e8tement tout \u00ab honorable correspondant \u00bb qui signalera aux autorit\u00e9s s\u00e9n\u00e9galaises, le d\u00e9barquement d\u2019h\u00e9licopt\u00e8res en pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es dans un port du Golfe de Guin\u00e9e. Bref, on ne g\u00e8re pas les cr\u00e9dits du contre-espionnage de la m\u00eame mani\u00e8re qu\u2019on comptabilise les financements d\u2019une campagne arachidi\u00e8re. &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; Sous cet angle, une certaine propension \u00e0 livrer des batailles de transparence tous azimuts, sans prudence ni discernement, peut esquinter certains services r\u00e9ellement vitaux et traditionnellement ferm\u00e9s de l\u2019\u00c9tat.&nbsp; C\u2019est pourquoi la boxe, sans baisse d\u2019intensit\u00e9, entre Pasteef et Kiraay, reste une source d\u2019inqui\u00e9tudes ; parce que susceptible de h\u00e2ter la liqu\u00e9faction de l\u2019\u00c9tat. \u00c0 cet \u00e9gard, un conseil : \u00ab Pour surmonter une difficult\u00e9 du pr\u00e9sent, \u00e9vitons d\u2019hypoth\u00e9quer l\u2019avenir s\u00e9curis\u00e9 du pays \u00bb. Car la col\u00e8re est mauvaise conseill\u00e8re.&nbsp; En d\u00e9finitive, le souci d\u2019encadrement des fonds sp\u00e9ciaux via une proposition de loi est totalement l\u00e9gitime et d\u00e9mocratiquement correct. La vocation de ces fonds-l\u00e0 &nbsp;n\u2019\u00e9tant \u00e9videmment pas de financer la polygamie ou de collectionner des voitures de luxe.&nbsp; Cependant, le contr\u00f4le exerc\u00e9 par des D\u00e9put\u00e9s potentiellement bavards, dans un champ politique labour\u00e9 par la transhumance constante et secou\u00e9 par les changements inattendus d\u2019alliances, hissera le niveau de vuln\u00e9rabilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat qui, \u00e0 la diff\u00e9rence des Partis politiques, demeure national et transpartisan.&nbsp; Ne d\u00e9sesp\u00e9rons gu\u00e8re des d\u00e9cideurs actuels ou futurs du pays ! La ferveur civique et l\u2019amour de la patrie sont plus efficaces qu\u2019une tonne de propositions de lois.&nbsp; Jadis, des hommes comme Oumar Well\u00e9 et Jean Collin ont g\u00e9r\u00e9 des fonds politiques sans acheter des ch\u00e2teaux en Espagne. Les reliquats de ces fonds \u00e9taient r\u00e9guli\u00e8rement retourn\u00e9s au Tr\u00e9sor.&nbsp; Le tout puissant Jean Collin est enterr\u00e9 dans un cimeti\u00e8re rural \u00e0 Ndiaffate. Il n\u2019a pas achet\u00e9 un caveau au cimeti\u00e8re du P\u00e8re Lachaise \u00e0 Paris. Son fils, Fran\u00e7ois Collin, a fait toutes ses \u00e9tudes au S\u00e9n\u00e9gal, du cycle primaire \u00e0 l\u2019ENA, \u00e0 l\u2019ombre des fonds politiques g\u00e9r\u00e9s par son p\u00e8re. 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Historiquement, toute cette gamme de fonds (politiques, sp\u00e9ciaux et secrets) sont log\u00e9s \u00e0 l\u2019enseigne de la fortification ou de la protection int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure d\u2019un pays. L\u2019\u00c9tat du S\u00e9n\u00e9gal \u00e9tant un magma d\u2019institutions et d\u2019organes arriv\u00e9s dans les fourgons du colonialisme, la gestion de cr\u00e9dits aussi sp\u00e9ciaux s\u2019apparente \u00e0 un mod\u00e8le standard quasi-universel. &nbsp; Sans \u00eatre encadr\u00e9s de fa\u00e7on \u00e9touffante ni enti\u00e8rement plac\u00e9s hors contr\u00f4le, les fonds politico-secrets font l\u2019objet de v\u00e9rification singuli\u00e8re ; tout en restant abonn\u00e9s aux t\u00e9n\u00e8bres et r\u00e9fractaires \u00e0 la lumi\u00e8re. En France, la loi 47-2234 a cr\u00e9e une commission de v\u00e9rification \u00ab des d\u00e9penses du SDECE (actuelle DGSE) \u00bb. Les trois membres de cette commission sont nomm\u00e9s par d\u00e9cret du Premier ministre contresign\u00e9 par le Ministre des Finances.&nbsp; Et pour mieux v\u00e9rifier sans rien \u00e9bruiter, la commission fonctionne avec un effectif tr\u00e8s r\u00e9duit : un Pr\u00e9sident issu de la Cour des comptes et deux commissaires en provenance du Conseil d\u2019\u00c9tat et de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des Finances. Bien entendu, le culte de la bonne gouvernance, de plus en plus ch\u00e8re aux S\u00e9n\u00e9galais, ne disqualifie point l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Bien au contraire. Toutefois, le dynamisme parlementaire ne doit pas entrer en conflit avec les imp\u00e9ratifs permanents de s\u00e9curit\u00e9 nationale.&nbsp; En effet, notre partenariat p\u00e9tro-gazier avec la Mauritanie, la convalescence d\u2019une Casamance post-crise et la courte distance entre Kidira et Diboli (vite aval\u00e9e par une Toyota bourr\u00e9e de terroristes) nous commandent de payer grassement et secr\u00e8tement tout \u00ab honorable correspondant \u00bb qui signalera aux autorit\u00e9s s\u00e9n\u00e9galaises, le d\u00e9barquement d\u2019h\u00e9licopt\u00e8res en pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es dans un port du Golfe de Guin\u00e9e. Bref, on ne g\u00e8re pas les cr\u00e9dits du contre-espionnage de la m\u00eame mani\u00e8re qu\u2019on comptabilise les financements d\u2019une campagne arachidi\u00e8re. &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; Sous cet angle, une certaine propension \u00e0 livrer des batailles de transparence tous azimuts, sans prudence ni discernement, peut esquinter certains services r\u00e9ellement vitaux et traditionnellement ferm\u00e9s de l\u2019\u00c9tat.&nbsp; C\u2019est pourquoi la boxe, sans baisse d\u2019intensit\u00e9, entre Pasteef et Kiraay, reste une source d\u2019inqui\u00e9tudes ; parce que susceptible de h\u00e2ter la liqu\u00e9faction de l\u2019\u00c9tat. \u00c0 cet \u00e9gard, un conseil : \u00ab Pour surmonter une difficult\u00e9 du pr\u00e9sent, \u00e9vitons d\u2019hypoth\u00e9quer l\u2019avenir s\u00e9curis\u00e9 du pays \u00bb. 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